TAR Lombardia, Milano, Sez. I, 28 novembre 2023, n. 2380. Esclusione dalla gara del concorrente che presenta un’offerta economica con applicazione di un CCNL non coerente con le attività previste dal bando

Con sentenza n. 2830 del 28 novembre 2023, il Tar Lombardia ha ritenuto legittima l’esclusione da una gara pubblica di un’offerta economica recante la stima del costo del lavoro sulla base di un contratto collettivo che non assicura ai lavoratori una retribuzione conforme ai principi di sufficienza e proporzionalità previsti dall’articolo 36, Cost., ribadendo, così, un principio già espresso dal Consiglio di Stato nella sentenza n. 4699 del 13 ottobre 2015 in cui si afferma che il costo del lavoro è ritenuto indice di anomalia dell’offerta quando non risultino rispettati i livelli salariali minimi stabiliti dal Ministero del lavoro; sicché è riconosciuto alla stazione appaltante il potere di sindacare la scelta imprenditoriale di adottare uno specifico contratto collettivo piuttosto che un altro (cfr. ex multis Consiglio di Stato 13.10.2015 n. 4699).